44 líderes europeus lançam as bases de uma comunidade política que simboliza o isolamento de Putin e a rejeição da disputa do Kremlin
Chefes de Estado e de Governo de 44 países no Castelo de Praga, numa cimeira da nova Comunidade Política Europeia, esta quinta-feira. (Crédito foto: Felipe Singer / EFE)
Com a guerra da Rússia na Ucrânia , as ameaças nucleares e o apetite imperialista de Vladimir Putin como catalisador, a Europa está lançando as bases para uma nova comunidade política. Com um encontro simbólico para tornar visível uma frente unida contra a agressão do Kremlin, 44 líderes reuniram-se esta quinta-feira em Praga para lançar uma constelação europeia destinada a encontrar soluções para as profundas divisões no continente em matéria de migração, segurança ou energia.
O líder russo, encurralado por suas derrotasna Ucrânia e com frentes cada vez mais abertas em casa, conseguiu o que há apenas um ano parecia impensável: unir, apesar das diferenças, os 27 parceiros da UE com um país que decidiu abandoná-los, o Reino Unido; com outro, a Turquia, que não tem clareza sobre querer entrar no clube comunitário apesar de seu status de candidato e aproveitou uma cúpula em um momento crítico para a segurança da Europa para tornar visível sua fratura com a Grécia às custas de Chipre ; e ao lado de vários países que têm a adesão à UE em sua lista de tarefas – como Ucrânia, Macedônia do Norte ou Geórgia – mas não têm data de entrada à vista. A Rússia e sua aliada Bielorrússia, governada por outro autocrata que justificou a invasão e que praticamente se tornou um satélite de Moscou,
“Esta reunião, a Comunidade Política Europeia, tem uma possibilidade real de se tornar uma Comunidade Europeia de Paz”, disse o presidente ucraniano, Volodímir Zelenski, que, novamente simbolicamente, abriu a sessão com um discurso por videoconferência. "Membros de todos os formatos de cooperação existentes na Europa, baseados em nossos valores comuns, participam da reunião", observou o líder ucraniano, "e não há representantes da Rússia, um Estado que geograficamente parece pertencer à Europa, mas que desde o início ponto de vista de seus valores e comportamento, é o estado mais anti-europeu do mundo”.
"Isso não significa que queremos excluir a Rússia para sempre", enfatizou o Alto Representante da UE para Política Externa, Josep Borrell, "mas esta Rússia, a Rússia de Putin, não tem assento". O presidente russo provavelmente se orgulhará da exclusão de um grupo que pode simbolizar aquele Ocidente que, em sua opinião, é o culpado por todos os males. Mas o chefe do Kremlin, que sempre descartou a UE como interlocutor e optou pelas relações bilaterais, para fragmentar e desestabilizar, pode encarar como desafio a presença no novo projeto de países que considera parte de sua esfera de influência , da Moldávia e da Armênia à Geórgia, passando pelo Azerbaijão.
O novo projeto, ainda borbulhante, incipiente, carece de linhas claras de prospecção além da cola russa que os une e da crise energética. Tanto a sua magnitude como a sua variedade - também de certa forma a componente geográfica - levantam a questão de saber se a chamada Comunidade Política Europeia avançará para uma comunidade de valores ou interesses, com incertezas como as provocadas pela presença de O Azerbaijão, com sérios problemas de direitos humanos, mas com grandes reservas de gás e interesse em novos acordos de fornecimento com os Vinte e Sete, ansioso por encontrar novos fornecedores para se desvincular do gás do Kremlin.
Turquia e um começo difícil
Uma dualidade encenada nesta quinta-feira pelo presidente turco, Recep Tayyip Erdogan, que depois de receber o toque de países como a França por ajudar a Rússia a pular as sanções, acrescentou que "uma paz justa não tem perdedores". Erdogan protagonizou um duro discurso contra a Grécia em Chipre —onde mantém a chamada República Turca de Chipre do Norte, ocupada em 1974 pela Turquia , e reconhecida apenas por Ancara— durante o jantar oficial, que foi respondido pelo primeiro-ministro grego, Kyriakos Mitsotakis, numa intervenção que não foi planeada e que irritou o líder turco, que aproveitou a conferência de imprensa após o jantar para sublinhar que a Turquia se opõe à entrada da Suécia na NATOe acusar a Grécia de “basear suas políticas em mentiras” e emitir uma ameaça velada ao apontar que Atenas entendeu a mensagem de Ancara quando seus funcionários disseram que “poderíamos chegar de repente uma noite”. Erdogan coroou assim um início nada pacífico para o novo projeto europeu.
A Comunidade Política Europeia, que começou em Praga – capital da presidência rotativa da UE, mas também da Tchecoslováquia, que era um país ocupado pela URSS, que viu como os tanques soviéticos ceifaram sua primavera reformista em 1968 – e que continuará na Moldávia em seis meses e na Espanha em um ano, foi ideia do presidente francês, Emmanuel Macron, em maio passado. O chefe do Eliseu propôs então uma nova estrutura política que permitiria aos países que estão a décadas de cumprir os requisitos de entrada na UE em um quadro de cooperação sem precedentes. "É um passo muito importante reforçar esta cooperação solidária muito além da UE, com países com os quais a União mantém relações muito intensas e muito importantes há muitos anos", disse o presidente espanhol, Pedro Sánchez, que listou: "A Balcãs, Turquia, Reino Unido agora desde a sua partida e também todos os países da frente oriental".
O resultado ainda está para ser visto. Por enquanto, apesar de muitos terem visto isso como um prêmio de consolação para, por exemplo, os Balcãs Ocidentais ou a Geórgia, esses mesmos países apoiam a iniciativa que lhes permitiu um vínculo tangível e mais imediato e outro fórum de encontro. É, disse o presidente lituano, Gitanas Nauseda, como as “Nações Unidas na Europa”. Um "evento histórico", disse sua contraparte islandesa, Katrin Jakobsdóttir. Uma ágora que servirá, salientou Macron, para se defender contra ameaças e encontrar potenciais projetos - comuns e bilaterais - e avançar noutras linhas, como a que reuniu esta quinta-feira os líderes do Azerbaijão e da Arménia,
A participação na cimeira da primeira-ministra britânica, Liz Truss, que falou de "unidade e determinação" face à "maior crise na Europa desde a Segunda Guerra Mundial", foi também um sinal das perspetivas do novo projeto. E é visto como um sinal de que Londres pode estar aberta a fazer concessões em acordos comerciais na Irlanda do Norte. A Truss, que propôs o Reino Unido como uma das próximas sedes do novo projeto europeu, enfrenta sérios problemas internos, buscando manter seus pactos energéticos com a UE e a Noruega, e também um quadro de cooperação com a França em matéria de migração.
Crise de energia
Apesar do simbolismo do evento, a crise energética também marcou profundamente a agenda da cúpula às portas de um inverno que se espera complicado e no qual muitos líderes temem que acenda a chama do descontentamento que acabará por fragmentar não só a unidade demonstrada até agora, e que se cristalizou na reunião desta quinta-feira, mas também a sua posição na política interna. O primeiro-ministro polonês Mateusz Morawiecki criticou a injeção da Alemanha em sua economia para combater o aumento dos preços da energia, que pode estar colocando em risco o mercado único. Chove muito, aliás, segundo várias capitais revoltadas porque há cada vez mais evidências de que Berlim dita parte da política energética comunitária.
E nessa dualidade da nova constelação europeia, entre uma união de valores e outra de interesses, Macron, que já fez um mantra de criticar o gasoduto trans-Pireneus Midcat —desta vez, como outros, com dados tendenciosos, posteriormente refutado da Espanha pela Ministra da Transição Ecológica, Teresa Ribera —, falou da prioridade de construir mais conexões elétricas na Europa e reduzir os preços do gás. “Partilhamos o mesmo espaço, a mesma história. Estamos destinados a escrever nosso futuro juntos”, disse ele. "Espero que consigamos projetos comuns", lançou. Projetos como a caixa de “ferramentas conjuntas” que Noruega e Bruxelas assinaram esta quinta-feira para enfrentar a crise do gás na Europa.
A Comunidade Política Europeia, especificou o presidente do Conselho Europeu, Charles Michel, não pretende substituir a UE nem ser um fórum dos Vinte e sete com satélites. Mas com 44 líderes, os formatos de discussão não são fáceis. Na cúpula desta quinta-feira, os chefes de Estado e de governo se reuniram por tema em duas mesas. Uma dedicada à energia, clima e economia, na qual participou o espanhol Pedro Sánchez, e outra à paz e segurança no continente europeu.
Maria R. Sahuquillo, de Praga para o EL PAÍS, em 06.10.22, às 17h:49. Maria é chefe da sucural do EL PAÍS em Bruxelas. Antes, trabalhou em Moscou, de onde lidava com Rússia, Ucrânia, Bielorrússia e o resto do espaço pós-soviético. Ela cobre a guerra na Ucrânia, desde o início. Desenvolveu quase toda a sua carreira no EL PAÍS. Além de questões internacionais, é especialista em igualdade e saúde.
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