Para lutar contra as derivas autoritárias que nos ameaçam, devemos atuar em duas frentes: nas instituições, reforçando o respeito à Constituição; na cidadania, reduzindo a desigualdade injusta.
Ninguém desconhece que estamos inseridos numa crise global da democracia e que é mais necessário do que nunca defendê-la dos seus inimigos. As imagens chocantes do ataque insano ao Capitólio , o coração democrático do primeiro poder, e as repetidas tentativas de Donald Trump de permanecer no poder a todo custo nos levam a momentos passados que acreditávamos estarem enterrados e, acima de tudo, possíveis repetições de momentos futuros que lançam mais incertezas, se possível, ao nosso horizonte.
Não é necessário atravessar o Atlântico para verificar esta realidade, uma vez que já a temos na casa comum que é a Europa. A Polónia ou a Hungria representam um grande desafio para a democracia do velho continente porque os seus desvios autoritários afectam não só os seus cidadãos, mas também toda a cidadania da União Europeia, uma vez que estes países participam na tomada de decisões que, a partir do nível supranacional, eles acabam sendo aplicados aos demais estados.
A singularidade desta crise atual em nossas democracias, que a diferencia das anteriores, é que os impulsos que tendem a destruir sua arquitetura não vêm de fora, de elementos exógenos, mas de dentro dos próprios processos representativos. É assim que Steven Levitsky e Daniel Ziblatt viram em seu livro How Democracies Die,onde esclarecem que antes morriam por golpes ou revoluções e que agora estão morrendo nos resultados das urnas. Podemos gostar ou não de Trump, Orbán, Putin, Kaczynski (hoje Duda), Salvini ou Bolsonaro, mas eles foram eleitos por seus cidadãos e, em alguns casos, com maioria esmagadora. Têm pretensões antidemocráticas e minam o Estado de Direito com as suas políticas, de forma anunciada e manifesta? Claro que sim, mas mesmo assim são votados, e às vezes com plena consciência desta afirmação e com orgulho de supostamente ir contra o sistema estabelecido. Por isso, acreditamos que, se realmente queremos proteger os paradigmas liberal-representativo e social-democrata que até agora presidiram nossos sistemas políticos,
Em primeiro lugar, de cima para baixo (no quadro jurídico e institucional), precisamos reforçar a própria ideia da constituição como um quadro no qual todos nos encaixamos. Ao acusar sistematicamente as medidas e políticas do oponente de serem inconstitucionais, os políticos prostituem o texto fundamental, reivindicando-o como seu e exclusivo à maneira das catastróficas constituições partidárias do século XIX espanhol. Devemos também fortalecer urgentemente as instituições do Estado de Direito e a função de limitação de poder que devem desempenhar. A esclerotização a que as partes condenaram o funcionamento de órgãos como o Tribunal Constitucional e o Tribunal de Contas e, nomeadamente, o Conselho Geral do Poder Judiciário ou RTVE, com as distribuições profanas de quotas e a cooptação de seus cargos principais, deve dar lugar a uma maior lealdade da classe política para o mesmo fim para o qual foram concebidos.
Um grande desafio não nos fica oculto a este respeito: os responsáveis pelas patologias descritas são sobretudo as próprias partes, por isso não podemos ter muitas ilusões. Não é muito previsível que o remédio para uma situação surja da pessoa que a causou e se beneficia dela. Sobretudo quando, como escreveu Tomás de la Quadra nesta mesma tribuna , em Espanha já houve muitas “primeiras vezes” em que se cruzaram as linhas vermelhas da convivência democrática, sem - acrescentamos - parecer haver arrependimento ou mesmo reprovar o cidadão ou a mídia.
Em segundo lugar, e de baixo para cima (ou seja, no próprio substrato da democracia, na cidadania), é necessário reconstruir o mais rápido possível os laços de co-pertencimento que dão sentido à comunidade política. Aqui, o desafio é duplo, uma vez que existem dois problemas principais que encontramos. Em primeiro lugar, o abandono da maioria dos mecanismos redistributivos do Estado social tem apoiado, e continua a fazê-lo, um aumento da desigualdade que aprofunda a insegurança.e incerteza em camadas cada vez maiores da população. Há muito se sabe que o aumento das desigualdades gera exclusão e fratura social, e é um terreno fértil, embora não único, de descontentamento e populismo autoritário. Por isso, é imprescindível recuperar o potencial interventor do Estado no combate às causas da desigualdade entendida como injustiça, o que neste momento passa necessariamente pelo reforço dos espaços de integração política e de regulação supranacional, como a União Europeia, que devem ser capazes de travar as estratégias de dumping social propostas pelo capital privado transnacional.
O outro desafio “de baixo” consiste em reconstruir as velhas demos, hoje fragmentadas por um individualismo compulsivo que nos impede de levantar atribuições simbólicas comuns e a identificação majoritária com um projeto conjunto. Um individualismo que atinge limites insuspeitados pela atual tirania da hiperconectividade das novas tecnologias, cujo uso indevido promove as esferas da autorreferencialidade, da reafirmação dos próprios preconceitos e da quase total ausência de concentração, calma e espírito crítico. Isso não afeta apenas a qualidade da educação dos futuros cidadãos, mas também, e como Sherry Turkle viu em seu livro In Defense of Conversation, aos antigos processos e estruturas de empatia. A incapacidade de muitas pessoas hoje de se colocarem na situação e na perspectiva de quem não pensa como eles é sintomática, diz o autor, de uma tecnologização das relações menos sociais e mais instáveis a cada dia. Isso leva ao pacto político e à transação, que deveria ser normal em uma democracia, são freqüentemente vistos como uma traição ou um compromisso, ao invés de um benefício para os negócios públicos. Diante do amálgama atual de indivíduos líquidos, seguindo o adjetivo preciso de Bauman, precisamos formar cidadãos socialmente engajados, politicamente ativos e decididamente bem informados. E para isso também temos que desenterrar a antiga virtude do republicanismo, a de Cícero, Vico ou Hannah Arendt,
Apesar de tudo, face às crescentes decepções dos dirigentes ocidentais, face ao individualismo obsceno e face à instantaneidade tecnológica que impede a empatia e encoraja a rejeição hiperbólica, insistamos no óbvio: vamos recuperar o compromisso com o público e o valor da palavra, recuperemos a essência e o valor da democracia. Não fazer, ou não tentar, significaria, como Juan Luis Requejo escreveu sombriamente em A Agonia da Democracia, levando-o ao fim de sua história.
Gabriel Moreno González e Miguel Beltrán de Felipe, autores deste artigo, são professores de Direito das Universidades de Extremadura e Castilla-La Mancha, respectivamente. Publicado originalmente no EL PAÍS, em 01.02.2021.
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